A市是我国著名的“煤都”。H煤田纵横市区,东西长18公里,南北宽2公里,水平投影面积36平方公里,是世界罕见的单一特厚优质煤田。A市因矿设市,根据煤炭资源就地开采的特点,在W河南岸沿煤层东西走向布置了龙凤、老虎台、胜利3个井矿和东、西两个露天矿及相应若干生活居住区。这些生产和生活区具有分散和相对独立的特点。H煤矿生产和生活的给水,都来自煤矿自有设备及自用蓄水池。煤矿的用电,主要包括采煤、提升、运输、排水、通风、照明等项用电,属于一级用电户,要求电源可靠。各矿设有单独的供电系统,煤矿的通讯、采暖、煤气等设施,由于点多分散,一般也自成体系。总之,该市的部分公用基础设施(主要包括给水、排水、供电、通讯、采暖、煤气等),由于煤矿生产的特点及建设投资的体制、渠道原因,有其特殊之处。试从我国城市基础设施管理角度分析A市上述基础设施管理的特点。
【正确答案】:(1)普遍而言,我国城市基础设施的管理机构有三类:①综合机构(市政府的城乡建设委员会);②专业机构(如城市管理局等);③协调机构(如市政管理委员会交通委员会等)。(2)由于A市煤矿布局及相应生活点布置的特殊性以及过去我国大型煤矿的投资体制、渠道(包括部分基础设施投资)的特殊性,形成A市煤矿生产与生活区部分基础设施独立投资、自成体系、自我管理的特殊格局。这与当时计划经济体制下的社会、经济发展条件相适应。 (3)随着我国城市基础设施的现代化、城市经济体制改革的深入,许多企业自办、自管的基础设施也会逐步移交给城市基础设施管理部门实行统一管理。
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