试述未来行政组织变革的趋势。12-328/329/330
【正确答案】:(1)组织结构的扁平化。扁平化组织需要尽量减少组织结构的中间层次,使指令下达、信息传递速度加快,从而保证决策与管理的有效执行,使组织变得灵活、敏捷,提高组织效率和效能,也将为组织成员的工作提供最大限度的活动空间。 (2)组织形态的网络化。 网络化组织的中心有一个由关键人物组成的小规模内核,他们为组织提供持久的核心能力。通过网络化的组织构建,将组织内外分散的信息资源加以整合利用,实现迅速而更加科学的决策。尽管网络组织不能完全取代传统组织中的等级制度,但会在一定程度上弱化直线等级制度。 (3)组织边界的柔性化。 随着行政改革的推进,各种职能与任务会随时增加,也会随时减少,它需要编制具有较大的弹性;同时网络信息技术的发展,组织界线相对模糊,组织间越来越具有可渗透性和灵活性,也为组织从刚性约束模式向柔性组织模式发展提供了可能。 (4)组织形式的多元化。 多元化组织的发展有赖于三个层次的文化的养成,即单一文化、非歧视文化和多元文化。 (5)组织规模的小型化。 大规模的组织往往等级层次多、管理成本高而行政效率低、反应乏的重要性相对降低,中间的层级与机构减少。组织成员也不再受专门化和专业化的限制,每个层级、每个员工所控制的领域都比传统组织大。因为它去掉一切多余无用的东西,只留下最精干的部分,所以其规模也就越小,在激烈的竞争中,也就越具有灵活快捷的优势。
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