试述我国吸收外商直接投资的发展概况。

试述我国吸收外商直接投资的发展概况。
【正确答案】：(1)1979年至1987年为起步阶段。这一时期，外商直接投资不仅数量不多、规模较小、主要来自港澳台地区和集中分布在四个经济特区，而且外商的投资项目追求短期回报的特征十分明显。(2)1988年至1991年为稳步发展阶段。这一阶段，不仅外商投资额有较大幅度增长，投资结构有较大改善，而且投资的区域和行业也有所扩大。(3)1992年至1995年为高速增长阶段。进入20世纪90年代，中国经济呈现持续发展的势头，现实和潜在的市场容量引起了世界的极大关注。特别是1992年初邓小平南方讲话，确立了中国建立社会主义市场经济体制的改革目标，开拓了对外开放和深化改革的新局面。第一，中国在沿海地区对外开放的基础上进一步扩大对外开放范围，形成了全国范围内的开放格局。第二，在加强利用外资立法的同时，基础设施的完备程度、能源与原材料的供应能力，办事效率和人员素质都有了很大提高，使投资环境显著改善9第三，进一步放宽了外商在中国的投资领域。因此，这一时期外商直接投资出现了突飞猛进的发展，不仅投资额大幅度增长，一些跨国公司开始向中国投资，平均项目规模扩大，而且投资领域不断扩展，中西部地区利用外资步伐也逐渐加快。这使得中国利用外资总体格局出现了历史性的转变，即吸收外商直接投资超过对外借款，成为中国利用外资最主要的方式。(4)1996年至“入世”前为调整阶段。进入20世纪90年代中期后，中国已吸收了大量的外资，迫切需要提高利用外资质量，改善利用外资结构。因此从1995年起，中国开始对利用外资政策进行调整。(5)“入世”以来进入发展新阶段。“入世”以来，我国政府按照WTO多边规则，积极修改外商投资的法律法规，改革和调整外商投资政策与管理方式，在给予外商投资企业国民待遇、政策透明度、取消外汇平衡和国产化要求等方面更加符合国际规则。同时，根据“入世”承诺进一步扩大开放领域，使中国利用外资进入一个新的发展阶段。