论述我国在1994年实行分税制的意义。
【正确答案】:1、有利于促成财政收入的合理增长。(1分)一方面,分税制按税种合理划分中央和地方收入范围,能够有效地调动地方发展经济,培养财源的积极性;另一方面,实行分税制后,中央、地方分别设置税务机构,分别收税,严格控制税收减免,大大减少税源的流失。(2分)
2、有利于提高中央财政的收入比重。(1分)分税制通过对收入增量分配的调整,形成保证中央收入政策增长的良性机制,从而有利于逐步提高中央财政的宏观调控能力。(1分)
3、有利于规范政府间的财政分配关系。(1分)一方面,分税制明确界定了中央和地方利益权限;(1分)另一方面,通过建立和完善中央对地方收入转移支付制度,促使财政向公平、合理、高效的方向发展。(1分)
4、此外,分税制改变企业隶属关系划分的方法,有利于政府职能的转变和把企业推向市场;有利于充分发挥财政的宏观调控职能,促进社会资源的优化配置和产业结构的合理调整。(1分)

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