简述洪仁玕的“国家以法制为先”的法律思想。

简述洪仁玕的“国家以法制为先”的法律思想。
【正确答案】：洪仁玕认为，“立法制”是治国的首要措施，而整顿太平天国的法纪，已成为“万不容己之急务”，所以他在《立法制喧谕》中强调“国家以法制为先”，认为“立法”是治国之“本”。因此，整顿法制，不仅可以扭转太平天国法纪松弛的形势和革除弊端，还有增强国力，争雄世界的意义。洪仁玕进一步指出，国家不但要“立法制”，而且要“立法当”，“立法善”。怎样才能使“法善”呢?他认为，“凡一切制度考文，无不革故鼎新”才能“兵强国富，俗厚风淳”。立法也要“因时制宜，度势行法”。立法必须“变通”以求“更新”，因此，他在《资政新篇》中提出了二十八条改革措施，归纳为四个方面：(1)政治方面。他要求“权归于一”，加强中央的领导，王、侯不得各自为政。但又要下情上达，做到“上下情通”，给地方和民众以议政、参政和施政的应有权力，使中央集权、地方管理和民众参议结合起来。他主张恢复和普遍设立乡官、乡兵以及钱粮和税务机关，以发挥地方自治的作用；主张设立新闻馆，“以收民心公议”。(2)经济方面。主张“兴车马之利”，发展交通事业；发展金融事业、工矿业等。(3)文化教育、社会福利方面。他主张发展文化教育和卫生事业，革新社会风气，这一切有利于解放社会生产力，有利于发展资本主义。(4)对外关系方面。他主张国与国之间自由通商，平等往来。但他对外国侵略者的本质认识不清。从以上几方面看，洪仁玕在“革故鼎新”、“变通”、“更新”的立法改革中，的确包含了变封建主义为资本主义的内容，而且所有这一切都要求“以法法之”、“以风风之”、“以刑刑之”。