论述孙中山的”权能分治“思想

论述孙中山的”权能分治“思想
【正确答案】： 以孙中山把政治权利分为政权和治权两种蒋众人之集合众人之事的大力量，便叫做政权，政权就可以说是民权。 治是管理众人之事，集合叠理众人之事的大力量，便叫做治权，治权就可以说是政府权。所以政治之中，包含有两个力量：一个是政权，一个是治权。这两个力量，一个是管理政府的力量，一个是政府自身的力量。”他认为要把中国改造律 为新国家，必须把权和能(治权)分开。政权“完全交到人民手内，要人民有充分的政权可一 以直接去管理国事”；治权则“完全交到政府的机关之内，要政府有很大的力量治理全国事J各 务”。只要“人民有了很充分的政权，管理政府的方法很完全，便不怕政府的力量太大，不今 能够管理”。 由此，他批评欧美“三权分立”的代议制政体：人民只有选举权，选出来的议生 员，不对人民负责，人民不能直接过问国事，结果人民所持的态度，总是反抗政府。中国不食 应蹈欧美“议会政治”的覆辙，应该建设“全民政治”国家。 为了使人民真正握有政权，享受应得的权利，他从对各国宪法的考察中发现确土的宪法除规定人民有选举权外，还有创制权和复决权；美国西北地区的宪法中，则有罢免权。他认为人民有了这四个权，才算是党榆冰 分的民权一彻底的直接民权”，只有选举权是间接民权，“间接民权就是代议政体，用代议士去管理政府，人民不能直接去管理政府：要人民能够真接管理政府，便要人民能够实行这四个民权，才叫做全民政治”。
【题目解析】：P255