社会保障具有哪些基本特征？

社会保障具有哪些基本特征？
【正确答案】：答：社会保障的基本特征如下:（1）公平性特征。社会保障的公平性特征，主要表现在以下几个方面:一是保障范围的公平性，它通常不会有保障对象的性别、职业、民族、地位等方面的身份限制。二是保障待遇的公平性，即社会保障一般只为国民提供基本生活保障，超过基本生活保障之上的需求通常不能从社会保障途径获得解决。三是保障过程的公平性，社会保障为社会成员解决了许多后顾之忧，维护着社会成员参与社会竞争的起点与过程的公平，同时，通过社会保障资金的筹集与保障待遇的给付，又缩小着社会成员发展结果的不公平等等；（2）社会化特征。社会保障的社会化特征主要表现在如下几个方面:制度的开放性、筹资社会化、服务社会化、管理与监督社会化；（3）福利性特征。社会保障的福利性特征，即相对于社会成员个人而言，其在社会保障方面的支出要小于在社会保障方面的收入；（4）法制规范化特征。社会保障制度的法制规范特征，主要体现在法律的规范与强制方面。首先,法律的强制规范为社会保障的运行提供了必须遵守的行为准则。其次，政府只能根据法律的规范与授权，并在法律允许的范围内对社会保障制度的运行进行干预，换言之,政府的强制植根于法律的规范，并服从于法律的规范。再次，即使不是由政府直接管理而由民间举办的社会保障事务(如慈善公益事业)，也必须由相应的法律、法规来规范,于后才可能健康发展。因此，尽管社会保障体系的强制性因民间参与程度的提升和政府责任的控制而存在着弱化趋势，但法制规范性这一特征将始终不会改变。（5）多样性特征。社会保障制度的多样性特征主要表现在:各国社会保障制度的模式日益多样化、同一项社会保障制度在一国之内也开始呈现不同的模式、项目结构多样化、水平结构多样化；（6）刚性发展特征。一旦社会保障项目通过立法手段得以确立，便很难再取消。同时，社会保障的范围与水平也是刚性发展的，即覆盖范围会持续扩大，直至覆盖全体国民，待遇水平会不断提高而不会下降。p16~22