甲于2012年1月5日在乙银行填了一张10000元的活期存单，连同10000元现金交给储蓄员丙。丙第一次清点无误后，交给旁边实习生丁再次清点，丁清点后发现只有9900元，遂只开了9900元的存单。甲提出异议，与银行交涉无果，遂向法院起诉。银行在答辩中声称其内部文件规定“两人临柜，复核为准”，故只承认甲存入9900元。
银行内部文件规定“两人临柜，复核为准”的法律效力如何？
【正确答案】：
“两人临柜，复核为准”只是银行的内部规定，只对银行内部员工具有约束力，对外不具有法律效力。业务员丙对外代表银行与客户发生法律关系，其对甲所填存款数额和所交现金数额予以认可，并未提出异议。故其所确认的数额与甲所填数额一致，具有法律效力。而丁在复点时发现有差错，这是银行内部工作人员之间的问题，与甲无关。
【题目解析】：
银行在证明存单记载的存款关系不真实时，如果没有其他证据，仅有银行自己的底单记载，即便该记载内容与持有人存单上记载的内容不一致，这也只是金融机构的内部工作记录，不足以构成抗辩。银行接受存款并签发存款存款凭条、存单等时存款合同成立
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