试述我国职称制度改革的基本思路。
【正确答案】:基本思路就是要厘清职称内涵,根据职业准入(执业或从业资格)、职业水平评价(职业资格认证)、职务(岗位)任职资格评价的不同性质和特点,针对公共部门和非公共部门的不同需求,明确国家、社会(市场)、用人单位等不同主体的职责和权限,转变政府职能,实行分类管理,推进职称管理的法制化。
(1)认清职称制度的三要素
职业准入、职业水平评价、职务任职评价是构成职称制度的重要元素,但在行为属性、行为主体、评价标准、评价方法方面,有较大的不同。
(2)国家的归国家,社会的归社会,单位的归单位
明确国家、社会(市场)、用人单位等不同主体的职责和权限,实行分类管理。
(3)推进职称制度的法制化
推进职称制度的法制化,应在加强职业准入、水平认证和国有单位岗位聘用等的相关立法的基础上,切实转变政府职能,为职称制度改革和法制化提供基础和保障。
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