试述有效保护率的政策意义。
【正确答案】:(1)对关税结构产生影响。通常,各国关税税率呈升级趋势,即随着初级产品。半制成品和制成品加工程度盼深化,税率不断提高。要以关税对国内产业提供切实保护时,必须结合有效保护率,制定合理的关税结构。(2)对关税减让谈判的指导作用。在按一揽子减税方法进行关税减让谈判时,若大幅度削减投入品的关税税率,小幅度或不削减同类成品的关税税率,就可以在降低关税总体关税水平时,出现不降、少降,甚至提高对被保护产业的有效保护。(3)有助于合理设置关税制度。通过海关监管下的加工制度可以避免投入产出系数加大的条件下,投入品税率高于产出品的税率将导致的负保护。通过加工贸易保税和复出境退税,可以使投入品的税率为零,避免出现负保护。(4)为产业政策的实现提供保证。根据既定的产业政策,制定合理的关税结构,提高对产业整体的有效保护程度,保证产业目标的实现。
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