B集团是全国性的集生产、流通、服务为一体的专业经营化肥、农药、农膜、种子和农机具等农业生产资料的大型企业集团。B集团是我国某供销集团有限公司所属全资企业,总资产300亿元人民币,销售收入超过720元,化肥等农资销售量达2 500万吨以上。B集团拥有遍布全国的农资经营网络体系,以中国农资连锁配送“为农服务工程”和“农资下乡工程”为核心,在20多个省市自治区建有2个万吨级码头、11条铁路专用线、37个国家级化肥储备库、800多个农资配送中心、18 000多家农资连锁经营店和4 000个农民专业合作社,辐射地域达1 200多个农业主产县。“十一五”规划期间,B集团通过加强供销系统内的联合重组,控股或相对控股了河北、山东、河南、湖北、江西等省市农资公司,进一步提高了市场服务能力。通过向上游延伸,加强资源掌控能力,在国内外控制钾盐矿储量近5亿吨,为农服务能力不断提升。B集团拥有11家全资二级子公司,1家控股二级子公司,主要通过各子公司开展业务。各个子公司独立经营,并保留其原本的企业名称,集团较少参与其子公司的市场战略。B集团对其各子公司实行预算管理,并通常使用增量预算方式进行战略控制,子公司预算需经集团预算管理委员会批准后执行。2010年9月,B集团在化肥市场低迷时期,收购了鲁南化肥厂,并在收购后更换了其总经理和财务总监,并计划全面改变鲁南化肥厂的经营策略。“十二五”规划期间,B集团秉承“诚实守信、团结合作、与时俱进、服务三农”的经营理念,按照“产业延伸、结构调整、模式转变、制度创新”的战略方针,不断巩固现有优势业务,探索和开拓新的业务领域和业务模式,形成以化肥生产和销售为核心,以农药、农膜、农机机械、种业为重要业务板块,各业务板块协同发展的经营格局。B集团将依托完备的农资服务产业链和遍布全国的经营网络;通过“中国农资”品牌,为农民提供“打包农业增产服务”,积极参与新农村建设。随着“十三五”规划的到来,B集团管理层意识到需要紧跟国家政策的步伐,及时根据政策导向调整战略方针,变革管理方法,利用集团的经营优势,扎根农村这片广阔的市场,争取在新时代潮流到来前在农村市场占据领先优势。要求:
针对集权型和分权型两大企业内决策的层级结构类型,分析其优点及缺点,并结合B集团的具体情况,选出较为适合B集团的决策层级结构的类型。
【正确答案】:

集权型结构拥有多级管理层,并将决策权分配给顶部管理层;其管理幅度比较窄,从而呈现出层级式结构。

集权型决策的优点:

①易于协调各职能间的决策;

②易于对上下沟通的形式进行规范,比如利用管理账户;

③能与企业的目标达成一致;

④危急情况下能进行快速决策;

⑤有助于实现规模经济;

⑥这种结构比较适用于由外部机构(比如专业的非营利性企业)实施密切监控的企业,因为所有的决策都能得以协调。

缺点:

①高级管理层可能不会重视个别部门的不同要求;

②由于决策时需要通过集权职能的所有层级向上汇报,因此决策时间过长;

③对级别较低的管理者而言,其职业发展有限。

分权型结构包含更少的管理层,并将决策权分配到较低的层级,从而具有较宽的管理幅度并呈现出扁平型结构。

分权型决策的优点:

①减少了信息沟通的障碍;

②提高了企业反应能力;

③能够为据此提供更多的信息并对员工产生激励效应。

缺点:

不具备集权型决策所具备的优点。

由于集团的规模较大,并且海内外均有子企业,需要将决策权下发到各个子企业,所以采用分权型结构更为合适。


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