施工单位在分包管理方面应履行哪些主要职责？对于发包人提出的索赔，

某河道治理工程，以水下疏浚为主，两岸堤防工程级别为1级。工程建设内容包括：河道疏浚、险工处理、护岸加固等。施工招标文件按照《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）编制，部分条款内容如下：（1）疏浚工程结算按照招标图纸所示断面尺寸计算工程量，计量单位为“m³”；（2）疏浚工程约定工程质量保修期为一年，期满后，按照合同约定时间退还工程质量保证金；（3）施工期自然回淤量、超挖超填量均不计量；（4）施工辅助设施中疏浚前扫床不计量，退水口及排水渠需另行计量支付。投标人认为上述条款不公正，要求招标人修改，招标人修改了招标文件。某专业承包资质的施工单位按照招标文件的要求准备投标文件，对照资格审查自审表列出了需准备的营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证书。经过评标，该施工单位中标。施工过程中，由于当地石料禁采，设计单位将抛石护岸变更为生态护岸。承包人根据发包人推荐，将生态护岸分包给专业生产厂商施工。为满足发包人要求的汛前护砌高程，该分包人在砌块未达到龄期即运至现场施工，导致汛后部分护岸损坏，发包人向承包人提出索赔，承包人认为发包人应直接向分包人提出索赔。问题：
施工单位在分包管理方面应履行哪些主要职责？对于发包人提出的索赔，承包人的意见是否合理？说明理由。
【正确答案】：

施工单位在分包管理方面应履行的主要职责是：

（1）工程分包应经过发包人书面认可或应在施工承包中约定；

（2）签订工程分包，并发送发包人备案；

（3）对其分包项目的实施以及分包人的行为向发包人负全部责任；

（4）设立项目管理机构，组织管理所承包或分包工程的施工活动。对于发包人提出的索赔，承包人的意见不合理。发包人推荐分包人，若承包人接受，则对其分包项目的实施以及分包人的行为向发包人负全部责任。